虞舜之世，九州水患频繁。特别黄河流域，无日不泛滥成灾，两岸百姓流离失所，于是乎，人无生计，物欠自然。舜帝也曾召集民众治理，因为不明治理方法，徒劳无功，所以，引出了一位治水英雄。那位治水英雄是谁？就是在治水时三过家门而不人的大禹。
    大禹治水有功，皆因他出生草莽，亲受水灾之害，故立志把黄河治好。他呼吁百姓，集中起来，同心协力，堵低洼，疏高亢，引流入海，终于把黄河治理得服服贴贴。
    老百姓见大禹与自己同甘共苦，造福人类，对他十分爱戴和敬仰，治好黄河后，便欲推他为九州帝君。
    当时九州帝君便是舜帝。虞舜一闻大禹治水有功，百姓欲拥立他为帝，大惊失色道“大禹若被百姓拥戴为君，我这个帝君往哪里搁？九州只能有一帝，不能有二帝！ ”便立即把自己的心腹羲和叫来问计。